40%的税收供养编制人员,财政收入减少后公务员事业单位五个趋势-中国多少税收用于公务员

职业的尽头是“编制”,考上编制就能“躺赢”,这个断论,难道真的会成为不变的铁律?

不妨来梳理梳理过去几十年各个时期热门职业发展的兴衰路径,从而窥见规律。

那些曾经火爆一时的职业,后来都如何呢?

【1】

在70年前,很多人崇拜进入行伍,当年有句断论叫:所谓一人入伍,全村荣光。入伍之后,吃穿保障好,社会地位高,家庭也跟着沾光。

结果呢?这个断论也只火了30多年,后面就被市场经济的挣钱热潮和考学热潮冲淡了,到了现在,很多人是没有其他更好的出路才去入行伍了!

【2】

在60年前,在国企上班的人,有句断论叫:一人进企,全家劳保;好好上班,此生无忧!

结果呢?这个断论印证了不到20年,就被“国企改制下岗潮”给打脸了!

【3】

在40年前,那时候人才奇缺,社会得了人才饥渴症,考学就是考身份,考学就是考干部。

所以,那个年代最火的事情就是考学,每年的高考、中考就意味着有一批幸运儿从此改变阶层。那个时候对这类人也有一个断论叫:学好数理化,走遍天下都不怕;一考垮农门,一考定终身!

结果呢?短短20年之后,学历与工作岗位的分配脱钩,开始了自谋职业时代,原来的断论,也就自然失灵了!

【4】

在20年前,那时候卖房子的中介非常火,市场需求量很大,有不少嘴拙舌笨之人,每年都要挣几十万,所以,很多高学历都涌进了这个行业,享受到了实惠,成为了第一批在大城市通过卖房子而拥有了自己房子的那拨人。那个时候,对这类人也有断论叫:入行3年还不能在大城市安家的房产中介,就应该主动辞职!

结果呢?这个职业才火10多年,就折戟沉沙了!

【5】

在10年前,公务员,事业单位人员突然成了“宇宙第一职业”!报考热度连续10年“高烧”不退,所以就有了对这类人的断语:职业的尽头是编制!

可是,这句断语又能坚挺多久呢?通过大量调研分析,笔者得出两个基本结论:

第一,所谓的考编制,会继续存在10年或者20年,30年,甚至更长,这是由我们的组织架构形态决定的;编制会持续存在,但编制的含金量一定会被稀释甚至下降。

第二,所谓的铁饭碗,最多在40年后,就会消解在历史长河中。因为,从长期发展来看,尤其是当物质财富极大的丰盛之后,可以断定,编制不会再与个人进行捆绑,每一个人都可以获得编制,但每一个人都无法永恒的拥有编制,当然,持续表现非常优秀的除外!

所以,从历史的纵向来看,所有的职业,无论是火爆还是冷清,都有自己遁形的两大规律:

规律一:职业的火爆和冷清,具有明显的偏向性。

按照“二八原则”分割,是职业冷清或火爆的分界线。

通常情况,社会上总会有20%的职业及岗位是一直热门和火爆的。比如公务人员,企业管理阶层,就是这类职业。无论在任何时期,任何条件下,它们都会相对不错。

当然,社会上总会有80%的岗位和职业,会受时代特色,发展趋势,政策导向等多方面影响,而在冷热之间倚轻倚重,这就形成了“三十年河东,三十年河西”的轮转景象。

规律二:职业的火爆和冷清,都具有明显的阶段性。

不同的时代,有不同的发展风向,顺势而为的职业或行业,自然是要风得风,要雨有雨,身处这些行业的人,总能收割一波时代红利。但是,当一波时代热潮过去之后,那些曾经火爆一时的职业,往往变成鸡肋,甚至是无人问津的冷门!

40%的税收供养着8000多万带编制的人,合理吗?

据公开资料显示,每年40%的税收,都用在了公务员和各类事业编制的工资福利和其他开支方面。有人会问,是不是吃干饭的人太多啦?

其实不是,最开始的时候,全国带编制(含行政,事业及其他干部身份)的人只有500多万,后面因为人口猛增,尤其是50年代初至70年代末的30年间,人口增长整整一倍,从原来的5亿猛增到9亿多人。在这个过程中,公共服务的需求急速增长,尤其是公共服务,基础医疗和基础教育三项,所以,在那30年间,编制逐步扩充,到70年代末,公职人员总数就到了1000万左右了。

从80年代初开始,人口继续保持高增长,开放进程加快,人民生活水平进一步提高,对医疗和教育的需求猛增,于是又出现了一大波“赤脚医生转医生编制”和“代课教师转教师编制”的热潮,在那个时期,编制就开始呈现指数级增长了。

到了2000年左右,公务员事业单位系统的人员又迎来了第一个“退休潮”,近20年来,退休的公务员和事业人员超过2000万!同时,公务系统和公益服务系统的人员编制进一步增加。

所以,发展到今天,就形成了在职在编人员4000多万人,退休人员2000多万人,两项加起来接近8000万吃财政饭的人!

在编人员累计到今天的8000万,都具有历史发展的周期性和必然性。因此,

在接下来的20年—40年里,对编制人员的增减和存续有四个预判:

第一,编制人员的总量会进一步增长。

因为在接下来的20年是60后和70后的退休潮,这两代人在各类体制单位中上班的人接近3000万!他们退休后,以前累计的2000多万退休人员还不会去世,所以,在接下来的20年,财政和社保将负担高达4000万—5000万的退休金!

第二,每年拿出来招录的编制指标会逐步下降。

这一点和人口趋势强相关。很多地方的医疗和教育系统,因为新增人口少了,所以很多机构会逐步缩减裁撤,所以,新招录人员的总量一定是逐步下降的。

第三,40年后,吃财政饭的总人数不会超过5000万。

40年后,吃财政饭的编制人员会回归到一个比较恒定的常态:退休人员1500万左右,在职在岗的各类编制3000万左右。这是因为,以前很高比例的退休人员都已经作古了;新增的岗位,新增的编制会随着总人口减少以及人工智能的介入,大幅度的减少岗位新增。

第四,再过40年,编制也不会取消。

这既是制度对稳定性的要求,也是发展历史阶段的需要。

至于40年后,是否还有公务员事业编制一说,就不一定了。到那时候,可能统一称为“政府雇员”,全员签合同的可能性比较大了!

接下来的15年,财政收入减少给公务员事业单位带来的五个趋势

打破“铁饭碗”的说法已经持续很多年了,但只要财政收入还过得去,“铁饭碗”就一定破不了,可一旦财政收入往下走了,那一切不确定因素都会出现!

卖地无以为继,农文旅很难带来税收,缴税主体的高额退税,主要的骨干税源税种尚未完全成型。多方面的压力都会导致在接下来的15年左右,财政收入压力都会很大。但是财政的各类刚性支出有减无增,尤其是惠民利民方面的支出,越来越大,项目也越来越多。

一方面是收入增长难,另一方面是经费支出多。该压缩的也压缩得差不多了,目前唯一可以继续压缩的,其实就是公务员事业人员的体量和薪资水平了!

因此,接下来15年,公务员事业单位人员会面临五个趋势。

趋势一:收入整体保持恒定,大幅下降可能性低,但多年微涨会成常态。

公务员事业人员的收入保持总体稳定,对两个方面十分有利:

第一,

稳定社会总体预期和总体消费热情。公务员事业人员的收入待遇,是社会的风向标,如果公务系统人员都出现大规模减薪,其他行业的境况可想而知。

同时,全国8000多万公职,是一个相当大的消费市场,在很多小县城,稳定当地消费,提振当地消费的,其实都是些公务员事业单位的上班族。

第二,

对稳定社会情绪和巩固社会服务非常有利,搞服务的人,如果心情不好,吃不饱,过得没有尊严,那么,社会服务的质量可想而知!

虽然公务员事业人员的收入会总体稳定,但是要大幅上涨可能性极低了!因为和当前的财政收支形势相关。收入与整体消费水平和价格指数持平,收入微涨,是大概率。

趋势二:各种不正规的发放标准全部会被纠正,所有收入纳入“阳光体系”。

财政保障收入的群体,有一部分现在还没有完全阳光,比如有的地方有精神文明补贴,有的没有;有的地方有租房补助,有的地方没有;有的地方代缴公积金自己缴纳部分,有的地方没有。等等诸如上述,会随着财政收付机制的进一步调整,以后所有公职体系人员的工资,都只能有三个部分:

第一个部分,基础工资。第二个部分,基础绩效。第三个部分,考核增量绩效。其他所有各类地方性的补助补贴,会统一打包进入基础绩效,纳入考核;经济发展得好的,考核增量绩效多一点。

总之,以后在财政打包收入之外的其他收入,都会算作“非正常收入”,会被取缔和处罚。

趋势三:区域性的差距会持续缩小,逐步形成全系统基本统一的待遇标准。

现在不同地方的公务员事业人员,差距比较大。东部发达区的年收入,平均接近30个w;而西部山区的平均年收入,刚刚突破10个W,都是干差不多的事情,都是带编制的身份,收入差距高达三倍。

但在下一步,随着区域协调发展步伐加快和收入体系进一步规范化,目前收入水平高的,会略微减少或持平;收入低的,会加快赶上,总体将在20年左右,达到基本一致。东中西三个部分的公务系统平均收入会有点差距,但不会再像现在这么大的差距!

趋势四:公务员事业编制群体在社会整体收入格局中从中上层次回落到中等层次。

目前因为经济转轨期,公务员事业单位受追捧,根本原因是其收入体系处在社会各行业的中上层次。

但经过接下来15年的发展。经济换挡完成之后,各行各业爆发性的活力,社会上会冒出一批新的高收入职业,从而大幅度稀释现有公务员事业单位编制的含金量。

所以,再过15年至20年后,公务员事业编制的整体收入会处在社会平均收入中的中等层次或者中下层次。

毕竟,作为公共服务的人员,收入限高,保持在中等及中等偏下的水平,让其吃不饱也饿不着的状态,社会的和谐度会更高。

趋势五:想伸手拿其他收入或者兼职拿其他收入的群体,会越来越被社会所不容。

现在还有不少公务员通过投资,兼职等方式悄悄的在外捞金,这也是很多人诟病的。

随着大数据时代的到来,公务员的绝大部分私人财产信息和其他收入信息将无处遁形,而且社会人士会全方位的监督公务人员的行为举止,到时候,公务员整体夹着尾巴做人是大概率的,所以,以后的公务员,虽然收入也不会低到哪里去,但是他们想在收入之外再去捞钱的可能性微乎其微!

ogp三次元影像仪

上海高端光学测量仪器

三次元影像仪

ogp三次元影像仪